여폭법 이거 대체 어떻게 이해를 해야할까요?

계속 사무실에서 읽고있는데..

(상단 첨부 2장 - 6,7 페이지)
'성별 기반 폭력'을 포괄적인 의미라고 했다가
갑자기 UN 얘기 들고와서는 여성에 대한 폭력으로 한정한다 라는 말을 하면서
이하 '성별 기반 폭력' = '여성에 대한 폭력' 이라 하겠다고 하네요?

(하단 첨부 2장)
검토 사항에서는

대표성이고 뭐고 그런건 알겠는데 "젠더폭력"으로 나타내지 않으면 정말 여성에 대한 폭력만 을 지칭하는 걸로 보일 수 있다 라고 하고...


내용보면
포괄적인 폭력을 다룬다면서도 강력범죄의 '폭력' 항목을 제외하고 '흉악'만 다루는데다

갖고오는 개념은 뭐 없앨것도 없는 가부장제 해소에다가 생물학적인 여성에만 중점을 둔 자료를 사용하고있고..


제 눈엔 말장난으로 보이는데요.